城乡拟按相同比例选举人大代表

人民是国家的主人，一切权力属于人民。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。从间接选举到直接选举，从等额选举到差额选举……

选举法的修改完善记录了我国人民民主不断扩大和深入的发展历程。

2009年10月和12月，全国人大常委会已两次审议的选举法修正案草案规定：取消城乡差别，一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表。

1953年制定的选举法，对农村和城市每一代表所代表的人口数作了不同规定。根据我国现行相关法律，每９６万农村人口选举１名全国人大代表，每２４万城市人口选举１名全国人大代表，农村与城市每一代表所代表的人口比例为４∶１。

从８∶１、４∶１到１∶１，在城乡选举人大代表人口比例变化的背后，反映的是中国城乡经济社会的历史变迁，是中国稳步推进社会主义民主政治的不懈努力。

李适时对此表示，这“有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，进一步调动全体人民的积极性和创造性，发展社会主义民主政治，统筹城乡发展和促进社会和谐”。

我国各级人大已经历了十几届选举，积累了丰富的经验，社会主义民主政治建设和法制建设取得巨大成就，一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，客观条件已经具备，是可行的。

选举权是公民基本的政治权利。选举权的平等是政治平等的基础。

十七大报告提出“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”这样的建议，解决“城乡公民选举权不平等”问题，这对完善人民代表大会制度具有重要价值。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表则构成了各级国家权力机关的组织细胞。等量的人口产生等量的代表，这是选举权平等原则的直接体现。

应当说，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，是我国社会主义民主政治发展的一大举措和重大进步。

实现城乡选举权平等，自然是中国走向民主的重要一步，但还要与整个人大制度的改革相结合，与整个政治体制改革的进程相互协调。

2010年3月，十一届全国人大第三次会议将审议和表决这部选举法修正案草案。