讲学习  求发展  创和谐
　　龙岩市新罗区人大加快推进闽粤赣边生态型经济强区建设

　　近日，福建省龙岩市新罗区人大常委会召开乡镇人大主席、街道人大工作委员会主任联席会议，要求各乡镇、街道人大围绕“讲学习、求发展、创和谐”三大重点，充分发挥人大优势，主动融入、努力作为，为加快建设“闽粤赣边生态型经济强区”发挥积极作用。

　　在每一阶段的工作历程中，新罗区人大常委会都紧紧围绕加快建设闽粤赣边生态型经济强区这一奋斗目标，认真履行人大各项职责，坚持抓重点、议大事、求实效，推动新罗区经济又好又快发展。

　　 服务科学发展　 做生态型经济强区建设的推动者

　　新罗区人大常委会把每年的监督工作重点放到产业优化升级、重点项目建设、中心城市建设、新农村建设，以及环境污染整治、节能减排、民生项目等关系生态型经济强区建设的重大问题上，组织开展专题调研、视察、执法检查等，针对各项活动中发现的问题提出具有针对性的、可操作性强的意见建议，并加强跟踪、督办落实，确保落到实处、收到实效。

　　通过视察工业园区、听取政府项目建设情况汇报等形式，新罗区人大常委会不断加大对产业发展情况的监督力度，促进全区产业结构优化升级。目前，新罗区产业发展格局已实现了由资源型为主向资源型、非资源型并重的转变。

　　同时，新罗区人大常委会把财政审查监督作为保障经济发展的一项重点工作，切实加强对财政资金的监督管理。在做好财政预决算审查等常规工作的同时，进一步加强对预算外资金的管理。针对监督中发现的部分单位预算外资金管理混乱等现象，常委会专门出台审议意见，并对存在问题严重的某些单位的主要领导进行了约谈，对其存在问题予以严肃批评并责令整改。进一步加强对部门细化预算的审查，并邀请审计部门提前介入，共同参与审查工作，从而督促政府职能部门节约使用资金，努力提高财政资金的使用效益，为生态型经济强区建设提供了坚实的保障。

　　 发挥自身优势　做生态型经济强区建设的参与者

　　新罗区人大常委会充分利用自身优势，有效发挥人大代表在经济建设和社会发展中的主力军作用，引导代表积极融入到生态型经济强区建设的大局中来。

　　一方面，不断强化对代表的教育培训工作，切实增强代表履职意识，不断提升代表履职能力。另一方面，在代表中开展“深化五个一，争做五表率”活动，引导代表围绕中心城市建设、新农村建设、重点项目的征地拆迁、“两违”治理、环境污染整治、抢险救灾等重点工作，积极献计献策，协助做好群众思想工作，推进各项工作顺利进行。

　　与此同时，常委会进一步扩大对经济工作的参与度，积极开展人大干部“议发展”系列活动，就人大常委会领导挂钩项目、人大机关挂钩新农村建设、下派干部驻村任职情况等分别召开“议发展、促项目”、“议发展、求先行”、“议发展、奔小康”测评会，确保各项工作稳步推进。

 　　关注民情民意　做生态型经济强区建设的保障者

　　新罗区人大常委会始终把关系社会民生和人民群众关心关注的热点难点问题作为工作重点，加大监督力度，切实维护好人民群众的合法权益。

　　生猪产业是新罗区农业“五大产业”的龙头，其产值目前已占到农业总产值的一半以上，但随着产业的不断发展，其造成的污染也日益严重地影响了人民群众的生产生活。针对这一问题，新罗区人大常委会开展生猪养殖业污染治理视察活动，并组织农业局、环保局、畜牧局等有关部门专门前往浙江省嘉兴市南湖区参观学习畜禽养殖业污染治理经验。新罗区人大常委会组织开展以“保护生态环境，共建美好家园”为主题的环保世纪行活动，并就九龙江流域新罗段水环境保护工作进行深入调研，督促政府进一步加大整治力度，投入治污资金，实施生态治理，使辖区流域水质得到明显改善。

　　中心城市水泥污染整治问题也是群众常年关注的一个热点问题。新罗区人大常委会本着“不达目的决不罢休”的精神，多次向上级有关部门发出呼吁，受到了龙岩市委、市人大、市政府及相关部门的高度重视，有力地促进了整治工作的顺利进行。

 

2010年9月2日《人民代表报》第八版